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      《關于規范和保障民用爆炸物品儲存庫設置 護航重大項目建設的通知》政策解讀

      發布時間:2022-01-07 12:45

      《浙江省公安廳 浙江省發展和改革委員會 浙江省自然資源廳關于規范和保障

      民用爆炸物品儲存庫設置 護航重大項目建設的通知》政策解讀


      2021年10月19日,浙江省公安廳、省發展和改革委員會、省自然資源廳聯合下發《關于規范和保障民用爆炸物品儲存庫設置 護航重大項目建設的通知》(以下簡稱《通知》)?,F就《通知》相關內容作如下解讀:

      一、《通知》制定背景

      爆破作業是重大項目施工的基礎環節,科學合理配套設置民用爆炸物品儲存庫(以下簡稱項目民爆儲存庫),對于高效推進、安全護航重大項目建設具有重要意義。目前,我省各地對項目民爆儲存庫臨時用地審批政策執行不一,部分重大項目爆破工程因用地限制無法自行設置項目民爆儲存庫,嚴重影響工程進度。為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》精神和省委省政府服務保障重大項目、聚焦高質量發展建設共同富裕示范區有關要求,省公安廳會同省發展和改革委員會、省自然資源廳在充分調研、反復論證的基礎上,采取聯合發文的形式,對項目民爆儲存庫設置予以規范和保障。

      二、《通知》主要內容

      (一)臨時用地申請條件。明確國家、省批準立項的交通、能源、水利等重大項目和民生工程可申請臨時用地用于設置民爆儲存庫。明確了項目民爆儲存庫臨時用地申請材料和辦理流程。

      (二)儲存庫建設要求。項目民爆儲存庫應按照國家有關標準建設,嚴格控制民爆物品儲存量,落實治安防范措施。為壓減現澆鋼筋混凝土總量、減少土地破壞,鼓勵設置小型民爆儲存庫或使用符合標準的可移動式民爆儲存庫庫房。

      (三)臨時用地使用期限。項目民爆儲存庫使用期限一般不超過2年。其中,國家、省批準立項的交通、能源、水利設施等項目,使用期限可以與項目建設周期一致。因特殊情況確需延長使用期限的,業主單位應當在使用期滿前2個月內,到原審批部門重新辦理臨時用地審批手續。

      (四)臨時用地使用規范。項目民爆儲存庫應當在批準的使用期限屆滿前自行拆除。臨時占用耕地的,應當自臨時用地期滿之日起1年內恢復種植條件。占用其他土地的,應當恢復原狀。嚴禁超范圍建設、改變批準用途、超過使用期限占用臨時用地或使用期限屆滿未拆除恢復等違法違規行為。

      (五)相關部門工作職責。發展改革部門對配套建設民爆儲存庫的需求納入重大項目審批過程進行綜合考慮,自然資源主管部門按照法律法規和臨時用地管理政策的相關規定審批項目民爆儲存庫臨時用地申請,公安機關配合開展核驗工作,并對項目民爆儲存庫進行驗收和加強日常監督檢查。

       

      浙江省公安廳

      2021年10月26日


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